中華人民共和國國務(wù)院令第562號
2010年1月1日
第一章 總 則
第一條 為了加強對放射性物品運輸?shù)陌踩芾恚U先梭w健康,保護環(huán)境,促進核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》,制定本條例!
第二條 放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造等活動,適用本條例!
本條例所稱放射性物品,是指含有放射性核素,并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物品。
第三條 根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性物品分為一類、二類和三類!
一類放射性物品,是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。
二類放射性物品,是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。
三類放射性物品,是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品!
放射性物品的具體分類和名錄,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。
第四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全實施監(jiān)督管理。
國務(wù)院公安、交通運輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依照本條例規(guī)定和各自的職責(zé),負責(zé)放射性物品運輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作?h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門,依照 本條例規(guī)定和各自的職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域放射性物品運輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作!
第五條 運輸放射性物品,應(yīng)當使用專用的放射性物品運輸包裝容器(以下簡稱運輸容器)!
放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造,應(yīng)當符合國家放射性物品運輸安全標準!
國家放射性物品運輸安全標準,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院標準化主管部門聯(lián)合發(fā)布。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定國家放射性物品運輸安全標準,應(yīng)當征求國務(wù)院公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門的意見!
第六條 放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造單位應(yīng)當建立健全責(zé)任制度,加強質(zhì)量管理,并對所從事的放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造活動負責(zé)。
放射性物品的托運人(以下簡稱托運人)應(yīng)當制定核與輻射事故應(yīng)急方案,在放射性物品運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施,并對放射性物品運輸中的核與輻射安全負責(zé)!
第七條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
接到舉報的部門應(yīng)當依法調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第二章 放射性物品運輸容器的設(shè)計
第八條 放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當建立健全和有效實施質(zhì)量保證體系,按照國家放射性物品運輸安全標準進行設(shè)計,并通過試驗驗證或者分析論證等方式,對設(shè)計的放射性物品運輸容器的安全性能進行評價!
第九條 放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當建立健全檔案制度,按照質(zhì)量保證體系的要求,如實記錄放射性物品運輸容器的設(shè)計和安全性能評價過程!
進行一類放射性物品運輸容器設(shè)計,應(yīng)當編制設(shè)計安全評價報告書;進行二類放射性物品運輸容器設(shè)計,應(yīng)當編制設(shè)計安全評價報告表。
第十條 一類放射性物品運輸容器的設(shè)計,應(yīng)當在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準!
申請批準一類放射性物品運輸容器的設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)當向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交下列材料:
。ㄒ唬┰O(shè)計總圖及其設(shè)計說明書;
。ǘ┰O(shè)計安全評價報告書;
。ㄈ┵|(zhì)量保證大綱!
第十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標準的,頒發(fā)一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準書,并公告批準文號;對不符合國家放射性物品運輸安全標準的,書面通知申請單位并說明理由! 〉谑䲢l 設(shè)計單位修改已批準的一類放射性物品運輸容器設(shè)計中有關(guān)安全內(nèi)容的,應(yīng)當按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準書!
第十三條 二類放射性物品運輸容器的設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)當在首次用于制造前,將設(shè)計總圖及其設(shè)計說明書、設(shè)計安全評價報告表報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案!
第十四條 三類放射性物品運輸容器的設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)當編制設(shè)計符合國家放射性物品運輸安全標準的證明文件并存檔備查。
第三章 放射性物品運輸容器的制造與使用
第十五條 放射性物品運輸容器制造單位,應(yīng)當按照設(shè)計要求和國家放射性物品運輸安全標準,對制造的放射性物品運輸容器進行質(zhì)量檢驗,編制質(zhì)量檢驗報告。
未經(jīng)質(zhì)量檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的放射性物品運輸容器,不得交付使用!
第十六條 從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c所從事的制造活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有與所從事的制造活動相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;
(三)有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系!
第十七條 從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器制造許可證(以下簡稱制造許可證)!
申請領(lǐng)取制造許可證的單位,應(yīng)當向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請制造的運輸容器型號!
禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運輸容器的制造活動!
第十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合條件的,頒發(fā)制造許可證,并予以公告;對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由!
第十九條 制造許可證應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
(一)制造單位名稱、住所和法定代表人;
。ǘ┰S可制造的運輸容器的型號;
。ㄈ┯行谙;
。ㄋ模┌l(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號!
第二十條 一類放射性物品運輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)!
一類放射性物品運輸容器制造單位變更制造的運輸容器型號的,應(yīng)當按照原申請程序向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請領(lǐng)取制造許可證!
第二十一條 制造許可證有效期為5年!
制造許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,一類放射性物品運輸容器制造單位應(yīng)當于制造許可證有效期屆滿6個月前,向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當在制造許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定!
第二十二條 從事二類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當在首次制造活動開始30日前,將其具備與所從事的制造活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測手段,以及具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系的證明材料,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第二十三條 一類、二類放射性物品運輸容器制造單位,應(yīng)當按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則,對其制造的一類、二類放射性物品運輸容器統(tǒng)一編碼,并于每年1月31日前將上一年度的運輸容器編碼清單報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案!
第二十四條 從事三類放射性物品運輸容器制造活動的單位,應(yīng)當于每年1月31日前將上一年度制造的運輸容器的型號和數(shù)量報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案!
第二十五條 放射性物品運輸容器使用單位應(yīng)當對其使用的放射性物品運輸容器定期進行保養(yǎng)和維護,并建立保養(yǎng)和維護檔案;放射性物品運輸容器達到設(shè)計使用年限,或者發(fā)現(xiàn)放射性物品運輸容器存在安全隱患的,應(yīng)當停止使用,進行處理!
一類放射性物品運輸容器使用單位還應(yīng)當對其使用的一類放射性物品運輸容器每兩年進行一次安全性能評價,并將評價結(jié)果報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案!
第二十六條 使用境外單位制造的一類放射性物品運輸容器的,應(yīng)當在首次使用前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準。
申請使用境外單位制造的一類放射性物品運輸容器的單位,應(yīng)當向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請,并提交下列材料:
。ㄒ唬┰O(shè)計單位所在國核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計批準文件的復(fù)印件;
。ǘ┰O(shè)計安全評價報告書;
。ㄈ┲圃靻挝幌嚓P(guān)業(yè)績的證明材料;
。ㄋ模┵|(zhì)量合格證明;
。ㄎ澹┓现腥A人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國家放射性物品運輸安全標準或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認可的標準的說明材料!
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標準的,頒發(fā)使用批準書;對不符合國家放射性物品運輸安全標準的,書面通知申請單位并說明理由!
第二十七條 使用境外單位制造的二類放射性物品運輸容器的,應(yīng)當在首次使用前將運輸容器質(zhì)量合格證明和符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國家放射性物品運輸安全標準或者經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認可的標準的說明材料,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第二十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運輸容器審查批準和備案手續(xù),應(yīng)當同時為運輸容器確定編碼。
第四章 放射性物品的運輸
第二十九條 托運放射性物品的,托運人應(yīng)當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,使用與所托運的放射性物品類別相適應(yīng)的運輸容器進行包裝,配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護用品和防盜、防破壞設(shè)備,并編制運輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南!
運輸說明書應(yīng)當包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險等內(nèi)容!
第三十條 托運一類放射性物品的,托運人應(yīng)當委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機構(gòu)對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測,輻射監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當出具輻射監(jiān)測報告!
托運二類、三類放射性物品的,托運人應(yīng)當對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測,并編制輻射監(jiān)測報告!
監(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運輸安全標準的,不得托運!
第三十一條 承運放射性物品應(yīng)當取得國家規(guī)定的運輸資質(zhì)。承運人的資質(zhì)管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 托運人和承運人應(yīng)當對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進行運輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn),并進行考核;考核不合格的,不得從事相關(guān)工作!
托運人和承運人應(yīng)當按照國家放射性物品運輸安全標準和國家有關(guān)規(guī)定,在放射性物品運輸容器和運輸工具上設(shè)置警示標志!
國家利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對一類、二類放射性物品運輸工具的運輸過程實行在線監(jiān)控。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定!
第三十三條 托運人和承運人應(yīng)當按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定,對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進行個人劑量監(jiān)測,建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
第三十四條 托運人應(yīng)當向承運人提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,承運人應(yīng)當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,承運人不得承運!
第三十五條 托運一類放射性物品的,托運人應(yīng)當編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準!
放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書應(yīng)當包括放射性物品的品名、數(shù)量、運輸容器型號、運輸方式、輻射防護措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容!
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查,對符合國家放射性物品運輸安全標準的,頒發(fā)核與輻射安全分析報告批準書;對不符合國家放射性物品運輸安全標準的,書面通知申請單位并說明理由!
第三十六條 放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┩羞\人的名稱、地址、法定代表人;
。ǘ┻\輸放射性物品的品名、數(shù)量;
(三)運輸放射性物品的運輸容器型號和運輸方式;
。ㄋ模┡鷾嗜掌诤陀行谙!
第三十七條 一類放射性物品啟運前,托運人應(yīng)當將放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書、輻射監(jiān)測報告,報啟運地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門備案!
收到備案材料的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時將有關(guān)情況通報放射性物品運輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門!
第三十八條 通過道路運輸放射性物品的,應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)批準,按照指定的時間、路線、速度行駛,并懸掛警示標志,配備押運人員,使放射性物品處于押運人員的監(jiān)管之下。
通過道路運輸核反應(yīng)堆乏燃料的,托運人應(yīng)當報國務(wù)院公安部門批準。通過道路運輸其他放射性物品的,托運人應(yīng)當報啟運地縣級以上人民政府公安機關(guān)批準。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定!
第三十九條 通過水路運輸放射性物品的,按照水路危險貨物運輸?shù)姆、行政法?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
通過鐵路、航空運輸放射性物品的,按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的,按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位,可以依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定,向設(shè)區(qū)的市級人民政府道路運輸管理機構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì),運輸本單位的放射性物品,并承擔本條例規(guī)定的托運人和承運人的義務(wù)。申請放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的單位,應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┏钟猩a(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明;
。ǘ┯蟹媳緱l例規(guī)定要求的放射性物品運輸容器;
。ㄈ┯芯邆漭椛浞雷o與安全防護知識的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T;
(四)有符合放射性物品運輸安全防護要求,并經(jīng)檢測合格的運輸工具、設(shè)施和設(shè)備;
。ㄎ澹┡鋫浔匾姆雷o用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器;
。┯羞\輸安全和輻射防護管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施!
放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的具體條件,由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定!
第四十一條 一類放射性物品從境外運抵中華人民共和國境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù)模羞\人應(yīng)當編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準。審查批準程序依照本條例第三十五條第三款的規(guī)定執(zhí)行!
二類、三類放射性物品從境外運抵中華人民共和國境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù)模羞\人應(yīng)當編制放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告,報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案!
托運人、承運人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)當提交國務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書或者放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告?zhèn)浒缸C明!
第四十二條 縣級以上人民政府組織編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當包括放射性物品運輸中可能發(fā)生的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。
第四十三條 放射性物品運輸中發(fā)生核與輻射事故的,承運人、托運人應(yīng)當按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作,并立即報告事故發(fā)生地的縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門。接到報告的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施控制事故影響,并及時向本級人民政府報告,通報同級公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。
接到報告的縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作,并按照國家突發(fā)事件分級報告的規(guī)定及時上報核與輻射事故信息。
核反應(yīng)堆乏燃料運輸?shù)暮耸鹿蕬?yīng)急準備與響應(yīng),還應(yīng)當遵守國家核應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當依據(jù)各自職責(zé)對放射性物品運輸安全實施監(jiān)督檢查!
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當將其已批準或者備案的一類、二類、三類放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造情況和放射性物品運輸情況通報設(shè)計、制造單位所在地和運輸途經(jīng)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域放射性物品運輸安全的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測!
被檢查單位應(yīng)當予以配合,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。
第四十五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他依法履行 放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當出示有效的行政執(zhí)法證件!
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第四十六條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準的一類放射性物品運輸容器設(shè)計確有重大設(shè)計安全缺陷的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止該型號運輸容器的制造或者使用,撤銷一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準書。
第四十七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)放射性物品運輸活動有不符合國家放射性物品運輸安全標準情形的,或者一類放射性物品運輸容器制造單位有不符合制造許可證規(guī)定條件情形的,應(yīng)當責(zé)令限期整改;發(fā)現(xiàn)放射性物品運輸活動可能對人體健康和環(huán)境造成核與輻射危害的,應(yīng)當責(zé)令停止運輸。
第四十八條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對放射性物品運輸活動實施監(jiān)測,不得收取監(jiān)測費用!
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當加強對監(jiān)督管理人員輻射防護與安全防護知識的培訓(xùn)。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規(guī)定作出行政許可或者辦理批準文件的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報不依法處理的;
。ㄈ┪匆婪男蟹派湫晕锲愤\輸核與輻射事故應(yīng)急職責(zé)的;
。ㄋ模⿲Ψ派湫晕锲愤\輸活動實施監(jiān)測收取監(jiān)測費用的;
(五)其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為!
第五十條 放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
。ㄒ唬⿲⑽慈〉迷O(shè)計批準書的一類放射性物品運輸容器設(shè)計用于制造的;
。ǘ┬薷囊雅鷾实囊活惙派湫晕锲愤\輸容器設(shè)計中有關(guān)安全內(nèi)容,未重新取得設(shè)計批準書即用于制造的!
第五十一條 放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
。ㄒ唬⿲⒉环蠂曳派湫晕锲愤\輸安全標準的二類、三類放射性物品運輸容器設(shè)計用于制造的;
。ǘ⿲⑽磦浒傅亩惙派湫晕锲愤\輸容器設(shè)計用于制造的! 〉谖迨䲢l 放射性物品運輸容器設(shè)計單位有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪磳Χ悺⑷惙派湫晕锲愤\輸容器的設(shè)計進行安全性能評價的;
。ǘ┪慈鐚嵱涗浂、三類放射性物品運輸容器設(shè)計和安全性能評價過程的;
。ㄈ┪淳幹迫惙派湫晕锲愤\輸容器設(shè)計符合國家放射性物品運輸安全標準的證明文件并存檔備查的。
第五十三條 放射性物品運輸容器制造單位有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
。ㄒ唬┪慈〉弥圃煸S可證從事一類放射性物品運輸容器制造活動的;
。ǘ┲圃煸S可證有效期屆滿,未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),繼續(xù)從事一類放射性物品運輸容器制造活動的;
(三)超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運輸容器制造活動的;
(四)變更制造的一類放射性物品運輸容器型號,未按照規(guī)定重新領(lǐng)取制造許可證的;
。ㄎ澹⿲⑽唇(jīng)質(zhì)量檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的一類放射性物品運輸容器交付使用的!
有前款第(三)項、第(四)項和第(五)項行為之一,情節(jié)嚴重的,吊銷制造許可證!
第五十四條 一類放射性物品運輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人,未依法辦理制造許可證變更手續(xù)的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元的罰款!〉谖迨鍡l 放射性物品運輸容器制造單位有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
。ㄒ唬┰诙惙派湫晕锲愤\輸容器首次制造活動開始前,未按照規(guī)定將有關(guān)證明材料報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的;
。ǘ⿲⑽唇(jīng)質(zhì)量檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的二類、三類放射性物品運輸容器交付使用的!
第五十六條 放射性物品運輸容器制造單位有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定對制造的一類、二類放射性物品運輸容器統(tǒng)一編碼的;
(二)未按照規(guī)定將制造的一類、二類放射性物品運輸容器編碼清單報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的;
(三)未按照規(guī)定將制造的三類放射性物品運輸容器的型號和數(shù)量報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的!
第五十七條 放射性物品運輸容器使用單位未按照規(guī)定對使用的一類放射性物品運輸容器進行安全性能評價,或者未將評價結(jié)果報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款!
第五十八條 未按照規(guī)定取得使用批準書使用境外單位制造的一類放射性物品運輸容器的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款!
未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)使用境外單位制造的二類放射性物品運輸容器的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款!
第五十九條 托運人未按照規(guī)定編制放射性物品運輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款!
托運人未按照規(guī)定將放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書、輻射監(jiān)測報告?zhèn)浒傅,由啟運地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款!
第六十條 托運人或者承運人在放射性物品運輸活動中,有違反有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于危險貨物運輸管理規(guī)定行為的,由交通運輸、鐵路、民航等有關(guān)主管部門依法予以處罰。
違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定郵寄放射性物品的,由公安機關(guān)和郵政管理部門依法予以處罰。在郵寄進境物品中發(fā)現(xiàn)放射性物品的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十一條 托運人未取得放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書托運一類放射性物品的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款!
第六十二條 通過道路運輸放射性物品,有下列行為之一的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪唇(jīng)公安機關(guān)批準通過道路運輸放射性物品的;
(二)運輸車輛未按照指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標志的;
。ㄈ┪磁鋫溲哼\人員或者放射性物品脫離押運人員監(jiān)管的!
第六十三條 托運人有下列行為之一的,由啟運地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定對托運的放射性物品表面污染和輻射水平實施監(jiān)測的;
。ǘ⿲⒔(jīng)監(jiān)測不符合國家放射性物品運輸安全標準的放射性物品交付托運的;
。ㄈ┏鼍咛摷佥椛浔O(jiān)測報告的!
第六十四條 未取得放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告批準書或者放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告?zhèn)浒缸C明,將境外的放射性物品運抵中華人民共和國境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù)模珊jP(guān)責(zé)令托運人退運該放射性物品,并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。托運人不明的,由承運人承擔退運該放射性物品的責(zé)任,或者承擔該放射性物品的處置費用!
第六十五條 違反本條例規(guī)定,在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門處以罰款,罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計算;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
托運人、承運人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作并報告事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款!
因核與輻射事故造成他人損害的,依法承擔民事責(zé)任。
第六十六條 拒絕、阻礙國務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十七條 軍用放射性物品運輸安全的監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行!
第六十八條 本條例自2010年1月1日起施行。