文章來源：安全知識百科
來源和依據(jù)
1986年，國際原子能機構(gòu)（IAEA）之國際安全咨詢組 �。↖nternationalNuclearSafetyAdvisoryGroup,INSAG）在《切爾諾貝利核事故后評審會議總結(jié)報告》中首次引出“安全文化”一詞。1988年，國際安全咨詢組在《核電安全的基本原則》中把安全文化概念作為一種管理原則，要求“實現(xiàn)安全目標必須滲透到為核電廠所進行的一切活動中去”。1991年，國際安全咨詢組出版《安全文化》一書，深入概括了安全文化的概念。
基本意義
由于三里島和切爾諾貝利核事故的教訓，促使人們認識到無論如何先進的系統(tǒng)（嚴格審批、縱深防御、多道實體屏障和多安全系統(tǒng)），一旦人犯了直接或間接錯誤，都會引起某些設(shè)備失效，從而引發(fā)嚴重的核事故。同時，人的才智在查出和消除潛在的問題方面是十分有效的，這一點對安全有著積極的影響。安全文化的提出為解決人因問題提供了一條可能的途徑。
基本定義
是存在于單位和個人的種種特征和態(tài)度的綜合，它建立超出一切之上的觀念，即核電廠安全問題由于它的重要性保證得到應(yīng)有重視。即是指從事任何與核電廠核安全相關(guān)活動的全體工作人員的獻身精神和責任心。
基本含義
a.核安全文化把每個人的工作態(tài)度和思維習慣以及單位的工作作風聯(lián)系在一起。安全文化既是體制（與單位有關(guān)）問題，又是態(tài)度（與個人有關(guān)）問題，同時還涉及到所有核安全問題時所應(yīng)該具有的正確理解能力和應(yīng)該采取的正確行動。
b.作為一項基本要求，要尋找具體辦法來檢驗每個人的工作態(tài)度和思維習慣等個人品質(zhì)的具體體現(xiàn)。
c.要求必須以高度的警惕性、實時的見解、豐富的知識、準確無誤的判斷能力和高度的責任感來履行所有安全重要職責。
INSAG認為，核安全文化就其表現(xiàn)而言，具有兩個主要部分，一是單位的工作體制，另一個是個人的態(tài)度和響應(yīng)。雖然工作作風和態(tài)度這類概念總的來說是抽象的，但它們確實可以引出種種可以用來檢驗?zāi)切╇[含的概念的具體表現(xiàn)。
INSAG還認為，健全的程序和良好的工作方法若僅僅被機械地執(zhí)行是不夠的，因此主張：安全文化要求所有對安全重要的職責必須被正確地執(zhí)行，履行時具有高度的警惕性，應(yīng)有的推理能力，豐富的知識，正確的判斷和高度的責任心。
由此我們可以看出，核安全文化的實質(zhì)是建立一套科學而嚴密的規(guī)章制度和組織體系，培養(yǎng)全體員工遵章守紀的自覺性和良好的工作習慣，在整個制造廠內(nèi)營造出人人自覺關(guān)注安全的氛圍。
工作態(tài)度和思維習慣,以及單位的工作作風往往是抽象的,但是這些品質(zhì)卻可以引出種種具體表現(xiàn)。作為一項基本要求,就是要尋找各種辦法,利用具體表現(xiàn)來檢驗?zāi)切﹥?nèi)在的隱含的東西。
安全文化要求,必須正確地履行所有安全重要職責,具有高度的警覺性、實時的見解、豐富的知識、準確無誤的判斷能力和高度的責任感。
在核設(shè)備制造廠安全文化指的是“任何從事與核電廠安全相關(guān)活動的全體工作人員的獻身精神和責任心”,一個完全充滿“安全第一的思想”,“執(zhí)著的探索態(tài)度、謙虛謹慎、精益求精,以及增強從事核安全工作的每個人的責任心和實現(xiàn)整體的自我完善”。
安全文化的實質(zhì)是一種手段,它使所有單位和個人都能對核安全密切關(guān)注。
